現代の行政と公共政策(’16)

主任講師: 西尾 隆

行政学・政策学の諸概念を基礎から学びつつ、それを用いて現実の行政や政策を同情的に理解し、かつ批判的に吟味する力を養う。歴史的に形成されてきた官僚制の構造が政策転換を困難にしている現実を理解した上で、市民がその知識を問題解決の道具として使いこなす実践力を身につける。 検討中リストに追加

各回のテーマと放送内容

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第1回 行政学・政策学への道案内
行政学・政策学を学ぶ際の視座と方法について道案内する。この分野に共通する「公共性」とは何か、それは個人とどう関係するのか。行政と政策について学ぶ意義はどこにあり、どのようなアプローチがあるのか、出発点で必要な知識と視座を提供する。
担当講師: 西尾 隆 (国際基督教大学教授)
第2回 行政の発達とガバナンス
今日「行政」と呼ばれる営みは、人間社会にとってなぜ必要とされ、歴史的にどのような発達を遂げてきたのか。その本質を基本に立ち返って考え、公共管理の機能的分化と近年の再編の中で、「行政」「ガバナンス」「政府」など基本概念を立体的に把握する。
担当講師: 西尾 隆 (国際基督教大学教授)
第3回 政府と市場
経済学の視点から、政府と市場の役割分担について考える。市場経済における政府の主要な役割は、民間ではできない公共財の供給だが、その具体的な範囲はどこまでか。民間企業等に対する公的規制はどこまで妥当かについて、具体的な事例や、公共サービスの担い手として、国や地方自治体の他に民間事業者も含める「新しい公共」の概念についても論じる。
担当講師: 八代 尚宏 (昭和女子大学特命教授)
第4回 市民社会と政治行政
公共サービスの受け手であり、また提供者ともなる市民および市民社会と政治行政の関係について学ぶ。歴史的条件、欧米と日本の違いに留意しつつ、市民・NPOは現代のガバナンスに対しどのような形で参加し、また政府とどう協働すべきか、市民の視点から考える。
担当講師: 西尾 隆 (国際基督教大学教授)
第5回 中央政府と地方政府
中央政府と地方政府の関係を立憲主義と民主主義の文脈から考察する。地方自治の理念、補完性の原理について理解を深め、地方分権改革と内発的な自治体改革の関係を考える。
担当講師: 西尾 隆 (国際基督教大学教授)
第6回 議院内閣制と官僚制
日本の議院内閣制を、大統領制との比較から明らかにし、政治体制と政治リーダーの関係、政治と行政の関係を理解する。内閣を支える内閣の補佐機構と官僚制の仕組みを理解し、近年の行政改革についても考える。
担当講師: 出雲 明子 (東海大学准教授)
第7回 公務員制度とその改革
公務員制度は、改革の歴史でもある。政治との関係、民間との関係を探りながら、「全体の奉仕者」であり「労働者」でもある公務員の特徴と改革の論点を整理して、国民のための公務員を考える。国と地方、事務と現業など職務が多様な公務員の性質も理解する。
担当講師: 出雲 明子 (東海大学准教授)
第8回 モノ・人・社会のマネジメント
行政活動の効率性を左右する物的条件、人的資源、行政組織などのマネジメント、および環境変化と危機への対応について学ぶ。管理学は行政学の柱の一つであるが、日本では研究蓄積が十分でなく、実務上の暗黙知の言語化という課題についても考えたい。
担当講師: 西尾 隆 (国際基督教大学教授)
第9回 公共政策と政策型思考
公共政策の概念・構造・類型、および政策と制度の関係について基礎から学ぶ。政策学が提示する新しい視点を、政策型思考と制度型思考の相互補完性から理解し、個別の政策事例をとおして政策と制度の関係を検証する。
担当講師: 西尾 隆 (国際基督教大学教授)
第10回 政策過程とそのサイクル
公共政策の策定過程の最も一般的な説明である政策サイクルを紹介し、そのサイクルの各ステージがどのような過程であるかを説明し、各政策過程への理解を深める。また、政策過程全体を説明する理論として唱道連携フレームワークをとりあげる。
担当講師: 大森 佐和 (国際基督教大学上級准教授)
第11回 国の意思決定と執行過程
国レベルのさまざまな意思決定過程を題材に、日本的な決め方の特徴と課題を考える。政策の流れと手続の関係、稟議制と予算編成にみられる積み上げ方式とその功罪、政策執行過程の諸課題を複数の事例をとおして検証する。
担当講師: 西尾 隆 (国際基督教大学教授)
第12回 財政と社会保障
公共事業や社会保障等への歳出と、その費用を賄う税・社会保険料の役割を解説する。先進国の内で突出した日本の公的債務累積の要因とその改善策、その主要な要因となっている年金や医療制度の改革の方向、および社会保障における官民の役割分担の考え方に焦点をあてる。
担当講師: 八代 尚宏 (昭和女子大学特命教授)
第13回 自治体政策と市民
自治体政策の特徴と政策再編の必要性、計画と市民参加のあり方を学ぶ。とくに都市型社会における計画の意義、自治体の政策的自立、市町村総合計画の構造と策定過程、資源減少化の中での情報公開と市民参加の関係について考える。
担当講師: 西尾 隆 (国際基督教大学教授)
第14回 地球公共財と国際公共政策
地球公共財とは何か、国際公共政策とは何か、また国内の公共政策との違いは何かについて理解する。また、非国家アクターが国際公共政策過程で果たす役割を考えるための事例として企業の社会的責任について学ぶ。
担当講師: 大森 佐和 (国際基督教大学上級准教授)
第15回 行政統制と政策責任
市民の立場から行政の舵取りをし、政策責任を問うことは行政学・政策学の実践的な課題である。最終章では、行政への期待のタイプを基礎に行政統制・責任の類型を整理し、説明責任と公務員倫理の議論を通して、応答的で責任ある行政を実現するための方策を考える。
担当講師: 西尾 隆 (国際基督教大学教授)

放送メディア:

ラジオ

放送時間:


2018年度 [第1学期] (木曜)
0時45分〜1時30分
2017年度 [第2学期] (水曜)
8時15分〜9時00分

単位認定試験 試験日・時限:

2018年度 [第1学期]
2018年8月4日 (土曜)
4時限 (13時15分~14時05分)

単位認定試験 試験日・時限:

2017年度 [第2学期]
2018年1月25日 (木曜)
2時限 (10時25分~11時15分)

開設年度:

2016年度

科目区分:

専門科目

科目コード:

1639455

単位数:

2単位
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